堅(jiān)持黨政主導(dǎo),聚合平安建設(shè)強(qiáng)大動能
發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性指導(dǎo)作用。將平安長島建設(shè)納入山東長島海洋生態(tài)文明綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,作為全面深化改革、法治建設(shè)、提升社會治理能力的重要組成部分,列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)。制定印發(fā)了4個規(guī)范性文件,全縣 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)管理處)分別明確1名縣委常委或副縣長負(fù)責(zé)督辦,形成了制度完備、權(quán)責(zé)清晰、獎懲分明的工作機(jī)制。健全完善“四個一”工作機(jī)制,每周組織一次工作調(diào)度、每月開展一次工作講評、每季召開一次全體會議、每年評選一批先進(jìn)單位。
部門聯(lián)動集聚平安建設(shè)合力??h、鄉(xiāng)、村三級平安建設(shè)工作機(jī)構(gòu)全部實(shí)體運(yùn)作,以“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”“平安漁村(社區(qū))”2 個縱向經(jīng)線和平安海區(qū)、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭等13個橫向緯線為主線,形成縱向到底、長島旅游 橫向到邊的平安創(chuàng)建網(wǎng)格化體系,全力營造“上下聯(lián)動千家創(chuàng),萬人防范保平安”的創(chuàng)建氛圍。
加大問責(zé)力度嚴(yán)格獎懲。嚴(yán)格落實(shí)考評獎懲和一票否決制,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。每年投入300 多萬元為平安建設(shè)先進(jìn)單位發(fā)放獎勵。健全完善責(zé)任追究制度,加大問責(zé)力度,問到責(zé)、問到人、問到位。2017年,對1個漁村進(jìn)行警示約談、2 個單位黃牌警告、1個單位實(shí)行一票否決。
推動“三個機(jī)制”創(chuàng)新,全面提升社會治安管控效能
巡回工作機(jī)制。 采取“ 1+N ”(即1名局領(lǐng)導(dǎo)+多個專業(yè)警種骨干)的巡回模式,按照每1-2個月巡回1次的頻率,逐次進(jìn)駐各基層派出所,開展走訪調(diào)研、對口幫助工作,整治熱點(diǎn)問題、清理安全隱患、開展服務(wù)宣傳,通過以干代訓(xùn)、以干代查的方式切實(shí)加強(qiáng)基層工作,長島民宿實(shí)現(xiàn)了工作方式、服務(wù)方式、督查方式“三個轉(zhuǎn)變”。
跨警種合作機(jī)制。實(shí)施《長島縣創(chuàng)建“無毒海島” 活動實(shí)施方案》,破獲涉毒案件、抓獲涉毒人員、社區(qū)戒毒數(shù)同比大幅上升,全縣毒品違法犯罪活動基本根絕。成立打擊電信詐騙聯(lián)席會議,每年保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 30萬元,構(gòu)建起一張網(wǎng)絡(luò)、一套機(jī)制、一支隊(duì)伍、一個辦法的“四個一”架構(gòu)體系,全面強(qiáng)化資源聚合、力量整合、短信過濾、手機(jī)封停等反制措施,電信詐騙犯罪同比下降73.2% ,經(jīng)濟(jì)損失下降86.7% 。進(jìn)一步完善以信息化為主導(dǎo)、以高效化為目標(biāo)、以專業(yè)化為前提、以科技化為支撐的精準(zhǔn)打擊模式,刑事案件破獲數(shù)、 犯罪嫌疑抓獲數(shù)同比上升明顯,特別是盜竊案件破案率高達(dá) 90% 以上。
風(fēng)險評估機(jī)制。全面落實(shí)社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制,深化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,定性定量分析影響社會穩(wěn)定的突出問題,落實(shí)應(yīng)評盡評、真評實(shí)評,把維穩(wěn)風(fēng)險評估運(yùn)用到?jīng)Q策拍板定案之前、項(xiàng)目簽約落地之前。近年來,先后對3 個重大項(xiàng)目和決策實(shí)施了風(fēng)險叫停,從源頭上預(yù)防了風(fēng)險隱患。
強(qiáng)化科技支撐,著力打造數(shù)字化智慧警務(wù)
構(gòu)建多維感知體系。 投入資金1500余萬元,構(gòu)建了以主要部位、長島旅游攻略主要道口為支撐的社會面治安監(jiān)控體系和以車牌抓拍、人車查報為支撐的高清治安卡口體系及以人車圖像采集、虛擬數(shù)據(jù)采集為支撐的基礎(chǔ)信息采集體系“三大體系”,整合旅游景區(qū)、客運(yùn)碼頭、沿街商鋪等85% 以上的社會監(jiān)控,打造9 個標(biāo)準(zhǔn)化指揮監(jiān)控中心,成立1支專職化視頻監(jiān)控巡查隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標(biāo)。
深化合成作戰(zhàn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,指導(dǎo)全部客運(yùn)碼頭建成實(shí)名購票系統(tǒng)和人臉識別檢票系統(tǒng),并接入自主研發(fā)的重點(diǎn)人員自動預(yù)警系統(tǒng),做到了前科人員、外來逃犯等重點(diǎn)人員觸網(wǎng)后3 分鐘內(nèi)的精準(zhǔn)查控,全年流竄案件“零”發(fā)生。
強(qiáng)化預(yù)警預(yù)判應(yīng)用。做大做強(qiáng)合成作戰(zhàn)中心,實(shí)現(xiàn)了敏銳化感知、自動化分析、智能化管控。每日圍繞社會治安情況、疑難復(fù)雜案件、重點(diǎn)群體管控等集中分析研判,及時將研判結(jié)果、重點(diǎn)警情通報到相關(guān)單位和責(zé)任民警,統(tǒng)一指揮實(shí)戰(zhàn)單位、巡防隊(duì)伍,開展針對性堵截、盤查、巡邏、抓捕,實(shí)現(xiàn)了“預(yù)警信息下得去、工作信息上得來、研判工作開展好、可防性案件防得住”的目標(biāo)。
夯實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢新時代平安陣地
暢通治理體系。 全面鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,在全縣設(shè)立40個漁村綜治工作站,形成社區(qū)警務(wù)室、警務(wù)助理工作室、村民委員會“兩室一委、三位一體”的基層社會治理體系。開發(fā)社區(qū)警務(wù)工作APP軟件“一鍵報警”模塊,長島農(nóng)家樂手機(jī) APP 接到報警后,同時向社區(qū)民警、警務(wù)助理、村委干部推送報警指令,迅速定位報警地點(diǎn),便于及時了解警情情況,有效及時采取措施處置。
精準(zhǔn)防范發(fā)力。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1 處安防示范村,通過政府購買、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助、 集體集資的方式,積極推進(jìn)聯(lián)戶報警系統(tǒng)、技防監(jiān)控系統(tǒng)、紅外探測系統(tǒng)等設(shè)備安裝工作,與勤務(wù)指揮室、綜治工作站、用戶手機(jī)端進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了周界報警、防盜報警、入侵檢測、出入控制等預(yù)警功能,80% 的漁村、小區(qū)實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。
拓寬宣傳渠道。采取張貼宣傳畫、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式,提高平安長島建設(shè)的知曉率。充分利用公安微信公眾號、微信群、QQ 群等網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,全面推介公安工作的新舉措、新成效及破獲各類案件,廣泛普及防盜搶騙等安全防范知識,全時在線與廣大網(wǎng)民進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)無障礙交流,全面客觀地收集掌握社情民意?!竟?nbsp; 康】
堅(jiān)持以人民為中心 實(shí)現(xiàn)共建共治共享
近年來,長島縣始終把平安建設(shè)作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的總抓手,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公安主管、各方協(xié)同、全民參與的社會治安綜合治理模式,通過壓實(shí)工作責(zé)任、完善運(yùn)行機(jī)制、密織技防網(wǎng)絡(luò)、提速反應(yīng)能力,全面構(gòu)建空中有監(jiān)控,地面有巡邏,村居有聯(lián)防的多層次、立體化、全時域的治安防控體系,全力打造“夜不閉戶”平安高地,有效維護(hù)了轄區(qū)的社會治安秩序,保障人民群眾安居樂業(yè),為長島海洋生態(tài)文明綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。長島民宿旅游去年全年刑事發(fā)案同比下降37.2% ,治安案件同比下降26.1% ,入室盜竊、搶劫搶奪等八類主要案件實(shí)現(xiàn)“零”發(fā)案。在2017年度全省群眾安全感調(diào)查中,長島縣以絕對優(yōu)勢名列全省第一位。
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