長島全力打造“夜不閉戶”平安高地

2018-06-16 11:16 來源：山東法制報發(fā)布者：admin 評論：0 瀏覽：1483

堅持黨政主導(dǎo)，聚合平安建設(shè)強大動能

發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性指導(dǎo)作用。將平安長島建設(shè)納入山東長島海洋生態(tài)文明綜合實驗區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，作為全面深化改革、法治建設(shè)、提升社會治理能力的重要組成部分，列為重點督查事項。制定印發(fā)了4個規(guī)范性文件，全縣 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)管理處)分別明確1名縣委常委或副縣長負責(zé)督辦，形成了制度完備、權(quán)責(zé)清晰、獎懲分明的工作機制。健全完善“四個一”工作機制，每周組織一次工作調(diào)度、每月開展一次工作講評、每季召開一次全體會議、每年評選一批先進單位。

部門聯(lián)動集聚平安建設(shè)合力?？h、鄉(xiāng)、村三級平安建設(shè)工作機構(gòu)全部實體運作，以“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”“平安漁村(社區(qū))”2 個縱向經(jīng)線和平安海區(qū)、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭等13個橫向緯線為主線，形成縱向到底、長島旅游 橫向到邊的平安創(chuàng)建網(wǎng)格化體系，全力營造“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”的創(chuàng)建氛圍。

加大問責(zé)力度嚴格獎懲。嚴格落實考評獎懲和一票否決制，激勵先進，鞭策后進。每年投入300 多萬元為平安建設(shè)先進單位發(fā)放獎勵。健全完善責(zé)任追究制度，加大問責(zé)力度，問到責(zé)、問到人、問到位。2017年，對1個漁村進行警示約談、2 個單位黃牌警告、1個單位實行一票否決。

推動“三個機制”創(chuàng)新，全面提升社會治安管控效能

巡回工作機制。采取“ 1+N ”(即1名局領(lǐng)導(dǎo)+多個專業(yè)警種骨干)的巡回模式，按照每1-2個月巡回1次的頻率，逐次進駐各基層派出所，開展走訪調(diào)研、對口幫助工作，整治熱點問題、清理安全隱患、開展服務(wù)宣傳，通過以干代訓(xùn)、以干代查的方式切實加強基層工作，長島漁家樂實現(xiàn)了工作方式、服務(wù)方式、督查方式“三個轉(zhuǎn)變”。

跨警種合作機制。實施《長島縣創(chuàng)建“無毒海島” 活動實施方案》，破獲涉毒案件、抓獲涉毒人員、社區(qū)戒毒數(shù)同比大幅上升，全縣毒品違法犯罪活動基本根絕。成立打擊電信詐騙聯(lián)席會議，每年保障專項經(jīng)費 30萬元，構(gòu)建起一張網(wǎng)絡(luò)、一套機制、一支隊伍、一個辦法的“四個一”架構(gòu)體系，全面強化資源聚合、力量整合、短信過濾、手機封停等反制措施，電信詐騙犯罪同比下降73.2% ，經(jīng)濟損失下降86.7% 。進一步完善以信息化為主導(dǎo)、以高效化為目標(biāo)、以專業(yè)化為前提、以科技化為支撐的精準(zhǔn)打擊模式，刑事案件破獲數(shù)、犯罪嫌疑抓獲數(shù)同比上升明顯，特別是盜竊案件破案率高達 90% 以上。

風(fēng)險評估機制。全面落實社會穩(wěn)定預(yù)警機制，深化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，定性定量分析影響社會穩(wěn)定的突出問題，落實應(yīng)評盡評、真評實評，把維穩(wěn)風(fēng)險評估運用到?jīng)Q策拍板定案之前、項目簽約落地之前。近年來，先后對3 個重大項目和決策實施了風(fēng)險叫停，從源頭上預(yù)防了風(fēng)險隱患。

強化科技支撐，著力打造數(shù)字化智慧警務(wù)

構(gòu)建多維感知體系。投入資金1500余萬元，構(gòu)建了以主要部位、長島旅游攻略主要道口為支撐的社會面治安監(jiān)控體系和以車牌抓拍、人車查報為支撐的高清治安卡口體系及以人車圖像采集、虛擬數(shù)據(jù)采集為支撐的基礎(chǔ)信息采集體系“三大體系”，整合旅游景區(qū)、客運碼頭、沿街商鋪等85% 以上的社會監(jiān)控，打造9 個標(biāo)準(zhǔn)化指揮監(jiān)控中心，成立1支專職化視頻監(jiān)控巡查隊伍，實現(xiàn)了“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標(biāo)。

深化合成作戰(zhàn)。堅持問題導(dǎo)向，指導(dǎo)全部客運碼頭建成實名購票系統(tǒng)和人臉識別檢票系統(tǒng)，并接入自主研發(fā)的重點人員自動預(yù)警系統(tǒng)，做到了前科人員、外來逃犯等重點人員觸網(wǎng)后3 分鐘內(nèi)的精準(zhǔn)查控，全年流竄案件“零”發(fā)生。

強化預(yù)警預(yù)判應(yīng)用。做大做強合成作戰(zhàn)中心，實現(xiàn)了敏銳化感知、自動化分析、智能化管控。每日圍繞社會治安情況、疑難復(fù)雜案件、重點群體管控等集中分析研判，及時將研判結(jié)果、重點警情通報到相關(guān)單位和責(zé)任民警，統(tǒng)一指揮實戰(zhàn)單位、巡防隊伍，開展針對性堵截、盤查、巡邏、抓捕，實現(xiàn)了“預(yù)警信息下得去、工作信息上得來、研判工作開展好、可防性案件防得住”的目標(biāo)。

夯實基層基礎(chǔ)，筑牢新時代平安陣地

暢通治理體系。全面鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，在全縣設(shè)立40個漁村綜治工作站，形成社區(qū)警務(wù)室、警務(wù)助理工作室、村民委員會“兩室一委、三位一體”的基層社會治理體系。開發(fā)社區(qū)警務(wù)工作APP軟件“一鍵報警”模塊，長島農(nóng)家樂手機 APP 接到報警后，同時向社區(qū)民警、警務(wù)助理、村委干部推送報警指令，迅速定位報警地點，便于及時了解警情情況，有效及時采取措施處置。

精準(zhǔn)防范發(fā)力。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1 處安防示范村，通過政府購買、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助、集體集資的方式，積極推進聯(lián)戶報警系統(tǒng)、技防監(jiān)控系統(tǒng)、紅外探測系統(tǒng)等設(shè)備安裝工作，與勤務(wù)指揮室、綜治工作站、用戶手機端進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了周界報警、防盜報警、入侵檢測、出入控制等預(yù)警功能，80% 的漁村、小區(qū)實現(xiàn)“零發(fā)案”。

拓寬宣傳渠道。采取張貼宣傳畫、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式，提高平安長島建設(shè)的知曉率。充分利用公安微信公眾號、微信群、QQ 群等網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，全面推介公安工作的新舉措、新成效及破獲各類案件，廣泛普及防盜搶騙等安全防范知識，全時在線與廣大網(wǎng)民進行點對點無障礙交流，全面客觀地收集掌握社情民意。【郭康】

堅持以人民為中心實現(xiàn)共建共治共享

近年來，長島縣始終把平安建設(shè)作為維護社會和諧穩(wěn)定的總抓手，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、公安主管、各方協(xié)同、全民參與的社會治安綜合治理模式，通過壓實工作責(zé)任、完善運行機制、密織技防網(wǎng)絡(luò)、提速反應(yīng)能力，全面構(gòu)建空中有監(jiān)控，地面有巡邏，村居有聯(lián)防的多層次、立體化、全時域的治安防控體系，全力打造“夜不閉戶”平安高地，有效維護了轄區(qū)的社會治安秩序，保障人民群眾安居樂業(yè)，為長島海洋生態(tài)文明綜合實驗區(qū)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。長島漁家樂旅游去年全年刑事發(fā)案同比下降37.2% ，治安案件同比下降26.1% ，入室盜竊、搶劫搶奪等八類主要案件實現(xiàn)“零”發(fā)案。在2017年度全省群眾安全感調(diào)查中，長島縣以絕對優(yōu)勢名列全省第一位。

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